东方美谷是奉贤的一块金字招牌，捧回了中国化妆品产业之都，聚集了一大批国内外化妆品一线品牌。图为科丝美诗生产线一隅。冯轩/供图

　　2018年1~6月份，奉贤围绕奉贤美，奉贤强的战略目标，坚持新发展理念，推进产业转型升级、提升质量效益，推动经济持续向高水平发展迈进，交出了财政总收入308.6亿元、同比增长36.2%的靓丽成绩单。图为东方美谷一角。 冯轩/供图

　　上海市委书记李强指出，“上海制造”重在彰显美誉度。抓牢关键核心技术、高端产业集群、过硬质量品质三个环节，努力把上海建设成为新兴起的产业发展的策源地、先进制造业的产业集群高地，大力推动“互联网十制造业”，运用物联网、人工智能等新技术，打造全新制造生态系统，推动传统制造模式转型。要给老品牌注入新内涵，使之焕发新活力。鼓励制定比国家标准、行业标准更严格的企业标准，力争使“上海制造”成为新时代高质量、高品质的代名词。

　　“没想到奉贤这么美，没想到奉贤产业集聚这么强！”4月19日，李强调研奉贤时用两个“没想到”盛赞奉贤“东方美谷”美丽健康产业。他指出，奉贤区要紧密结合自身定位特色，坚定不移全面深化改革开放，以区域转型升级促进城乡一体化发展，以创新社会治理提升群众满意度获得感，为全市改革发展大局作出应有贡献。

　　以奉贤为代表的上海郊区，是全市发展先进制造业的主战场。聚焦特色产业增强发展新动能，奉贤区近年来瞄准美丽健康产业重点突破。奉贤区主要负责同志表示，“东方美谷”作为上海的“美丽担当”——荣获中国化妆品产业之都称号，成为上海大健康产业的先行先试核心承载区，充分体现“上海制造”实力。

　　奉贤美。地处上海南部，南临杭州湾，北枕黄浦江，航空、港口、铁路、公路、内河“五龙汇聚”，区位优势明显。对于未来的城市发展，奉贤更是提出“十字水街，田字绿廊，九宫格里看天下，一朝梦回五千年”的城市意象，使得城市建设更具个性和特色。

　　奉贤强。今年5月份，上海奉贤财政收入持续高速增长。预计全区财政总收入将达51.03亿元，增长34.54%，其中区级地方财政收入14.89亿元，同比增长32.36%。这是该区在2017年提前三年完成“十三五”财政收入目标任务后，经济持续高速、高位、高质发展的良好态势。2016年1月21日，奉贤区第四届人民代表大会第八次会议通过的《奉贤区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确提出了“到2020年三次产业增加值年均增长7%左右，财政收入年均增长8%以上”“区级财政收入125亿元”的目标任务。这三大目标任务，奉贤已于2017年，以全年三次产业增加值779.3亿元、财政总收入403.20亿元、区级地方财政收入128.11亿元的上佳业绩，提前三年完成。

　　东方美谷，正是体现奉贤发展的强与美的最佳结合点。近年来，在产业高质量发展上，奉贤着力推出一个美丽健康产业——“东方美谷”，并将其作为实现“奉贤美、奉贤强”战略目标的具体抓手，是将当地的贤文化转化为发展加速度的有效实践。

　　2015年底，奉贤区正式提出“东方美谷”概念，作为上海产业经济的重要承载区，该区未来将把优越的自然禀赋与坚实的美丽健康产业基础有机整合，打造一个东方美丽健康产业的“硅谷”。

　　这并不是指物理概念上的园区，而是一个以奉贤区全域为载体，以“美丽健康”概念相关的产品轴、服务轴、产业轴三大坐标系构成的“三维立体产业体系”，意即一个集聚在奉贤的美丽健康产业。

　　“建设‘东方美谷’，就是在奉贤进一步整合已有的美容化妆品、生物医药等产业基础，聚焦占地少、投入大、产出高、发展好的美丽健康产业。”奉贤区主要负责同志介绍。

　　之所以打造“东方美谷”，是因为奉贤坚实的产业基础：近年来，地处上海市郊的奉贤在调整产业导向和产业格局的过程中，一批精细化工企业和生物医药企业开始在各色行业中崭露头角，并形成一定规模的集聚效应。奉贤区内已形成涵盖美容护肤品、香水、日化用品、保健品、生物医药等多个门类的产业集群。

　　这个吸引了国内排名前十的化妆品品牌入驻、包揽了中国1/4面膜生产的美丽健康产业集聚地，出手不凡：自2015年11月起，短短一年时间里，奉贤“东方美谷”规模以上企业，完成总产值180.1亿元，实现税收24亿元。2016年，尽管区工业用地亩均产税仍然不超过10万元，但“东方美谷”相关产业亩均产税已达到100万元，奉贤区纳税十强企业中有6个是“东方美谷”相关企业，纳税额均超过1亿元。

　　如伽蓝集团，在全球率先通过科技太空实验室开发护肤品，成功应用3D皮肤生物打印技术创建人体组织，打印出中国人自己的皮肤；云健康公司建立了全球最先进的超高通量全基因组测序系统，致力于提供基因检测、健康管理、精准预防和精准医疗等大健康服务，从供给侧为奉贤产业转型提供动能。

　　目前，上海253家化妆品企业中，有71家在奉贤，百雀羚、自然堂、一叶子等化妆品品牌达3000多个，产品门类基本实现全覆盖。奉贤也因“东方美谷”成为全国惟一“中国化妆品产业之都”、上海美丽健康产业重要承载区。可以说，奉贤拥有上海最好的美丽健康产业政策、人才和服务。伴随高校的科研力量不断注入，相应的上下游产业和配套服务逐步完善，“东方美谷”已成为一个美丽健康产业的集聚区。

　　为了打通服务企业“最后一公里”，奉贤推出现场指导、模拟审核、增设区级换证服务点等举措。2015年落户美国硅谷的慧渡医疗，去年又进驻了奉贤“东方美谷”。奉贤园区的执行力令创始人贾世东直呼没想到：“在园区与政府的支持下，企业注册、入户都以最快速度进行，在行政审批上比硅谷还要快。”

　　2017年11月，生物医药细分行业龙头企业药明康德入驻“东方美谷”，奉贤已经逐渐成为美丽健康产业的沃土，一大批相关企业相继慕名而来，形成“百花齐放”的氛围。2017年，区内73家美丽健康企业完成产值221.9亿元，占到规模工业产值的14%以上。实现税收33.9亿元，同比增长41.3%，奉贤产业集聚度进一步提高、优势进一步加强。

　　从过去的倒数第二到2017年税收增长领跑上海全市，从以往的默默无闻到2017年被授予全国惟一一块金字招牌“中国化妆品产业之都”，“东方美谷”已经成为体现奉贤发展的强与美的最佳结合点，助力上海全力打响“四大品牌”。

　　“‘东方美谷’的建设，横坐标是产业，纵坐标是美丽乡村的形成。”东方美谷是产业，又不局限于产业。如今，通过构建产业生态，东方美谷在范围上已经超出了狭义的园区概念，而向奉贤全域扩散。其与乡村振兴战略相结合，推动一二三产业的融合，带动奉贤城乡一体化发展。可以说，这是一个通过全区域覆盖、全功能整合、全产业配套、全要素服务来实现的“都市产业生态圈”。

　　日益扩展的东方美谷，有着更大的胸怀：打破地域的边界，用奉贤全域来建设东方美谷，让产业发展与城市建设融为一体。可以说，这是一个通过全区域覆盖、全功能整合、全产业配套、全要素服务来实现的“都市产业生态圈”。

　　未来，“东方美谷”不仅有“产业之美”，还会重点打造“城市之美、人文之美、生态之美。”

　　——从产业角度看，奉贤打破产业的边界，将与美丽健康相关的各种分支产业收入麾下，建立产业联盟，从研发、生产、营销等方面全方位整合资源、形成合力。

　　——从生态角度看，奉贤既有高楼矗立、商业繁华的新城，也有蜿蜒伸展、涂面平坦的海湾，还有担负上海都市优质空气对流绿肺功能的万亩森林。优美的生态环境，是奉贤打造“东方美谷”的底气所在：奉贤有上海全市最大的海湾国家森林公园，有中央生态绿地、黄浦江涵养林带等大型片林，有上海全市最低的PM2.5水平和每年95%以上的空气优良率……

　　——从城市角度看，如今，奉贤正渐次铺开一张“十字水街、田字绿廊，九宫格里看天下，一朝梦回五千年”的城市生态图景。其中“十字水街”指奉贤因水而美，因水而活，因水而富；“田字绿廊”通过绿色发展提升人们的生活品质；“九宫格里看天下”将打造具有奉贤特色的规划与文化理念；“一朝梦回五千年”旨在把传统文化的精华底色和世界的潮流紧密地融合起来，打造具有奉贤特色，具有社会主义核心价值观文化的城市品牌。

　　——从空间角度看，奉贤打造的是全区域覆盖的“东方美谷”，把美丽健康的理念渗透到经济社会持续健康发展的各个领域，形成产业、城市的融合发展。

　　“从产业品牌到城市品牌，再升华为文化品牌，东方美谷将努力完成‘三级跳’，确立奉贤在世界美丽健康领域的坐标，助力奉贤走向更美更强之路。”奉贤区主要负责同志强调，“以大健康企业为底色，以化妆品企业为主色，以创新和品牌为引领，全力推进成为奉贤区的产业品牌，致力于打造一个城市发展或者中小企业发展和城市发展的矩阵，要把这张产业品牌上升成为城市品牌，最终成为整个城市的文化品牌，也就是说产城融合。”

　　“力争到2025年，将东方美谷打造成千亿级产能、百个著名品牌、百亿税收”。在改革开放再出发的当下，在加速实现“奉贤更美、奉贤更强”的过程中，奉贤方向明确，目标清晰。

　　奉贤打响“四大品牌”，关键就是进一步体现“东方美谷”区域品牌特色，发挥比较优势，实现错位发展。

　　在奉贤，有大大小小3000多家美丽健康企业扎根，已形成国内规模最大的美丽健康产业集群。这其中，有全球最大的日用化妆品保健品直销企业如新，亚洲最大的化妆品研发代工企业科丝美诗，中国化妆品民族品牌伽蓝、上美、“国礼”百雀羚，生物医药领域有突出贡献的公司药明康德、上海莱士、和黄药业等。正是这些企业的陪伴与成长，孕育出了“东方美谷”，形成了奉贤的产业品牌。

　　奉贤打响“上海制造”重心是将“东方美谷”这一产业做强、做特，核心就是做实个性与特色、做高标准和水平、做精研发和品牌，加速跨越千亿产业能级大关，加快聚集一批超百亿独角兽企业、一批具有强大竞争力品牌，成为本土化妆品走向“一带一路”的先行者，世界一流品牌进入国内的桥头堡。奉贤正在大力实施“双百工程”，即立足全域性品牌建设，推进建设百个“东方美谷”园中园，百个总部园区，以此提升和增强“东方美谷”品牌的标识度，让“东方美谷”变成全球上最有一定的影响力的美丽健康产业品牌。

　　同时，奉贤还将舍弃与“东方美谷”关联度不大、低效的企业、产业，打破阻碍“东方美谷”成长的坛坛罐罐，让“东方美谷”一方独秀。

　　目前，奉贤区已提出“再造生态优势、打响四大品牌”的建设目标，铸就上海品牌的奉贤篇章。

　　值得一提的是，在6月初举行的上海品牌认证获证企业发布会上，全市53家企业获得首批“上海品牌”认证，奉贤区的伽蓝股份有限公司与上海菲林格尔木业股份有限公司两家企业位列其中，与上海电气、红双喜、英雄等制造品牌翘楚并驾齐驱。

　　在最新发布的“上海品牌”认证获证企业名单中，伽蓝集团自然堂品牌旗下产品——自然堂纯粹滋润冰肌水“榜上有名”，伽蓝集团作为首批为数不多的化妆品企业，将为东方美谷乃至上海制造代言。

　　“此次入选的自然堂纯粹滋润冰肌水，核心材料运用喜马拉雅小分子团冰川水和龙胆复合精萃。”集团技术人员介绍，产品采取的喜马拉雅山北麓5128米以上的天然冰川水，富含多种对肌肤有益的微量元素及矿物质，小分子团更易吸收，促进肌肤水合能力。

　　“科技创新是伽蓝集团最为重视的、倾注最多心血的一件事。早在2011年，我们就被认定为国家高新技术企业。”集团相关负责的人介绍，近年来，集团聚焦科学技术创新，利用中国航天技术开展科研项目，研发出全球第一款太空实验室精华液；利用3D生物打印机打印出全球第一块亚洲人的皮肤；今年，伽蓝集团在“表观遗传学”应用上，针对喜马拉雅植物小RNA的研究取得重大突破，这项科研成果让集团获得2018年IFSCC大会上进行学术演讲的机会，这是全球顶配水平的化妆品行业科技会议。

　　为保证产品的质量，伽蓝独创并逐渐为行业所接受的“六觉六性”质量体系，争取产品在品质和功效比国际大品牌好过50%以上才能上市。公司对标欧盟法规来开发产品，这样做才能够确保在产品走向全球的过程中是符合当地的法规要求。在供应链、生产、物流、研发上，建立了国际化的管理体系，以确定保证产品具备更强的竞争力。

　　“十字水街、田字绿廊、九宫格里看天下、一朝梦回五千年”，是奉贤区发展出独有的城市意象。2017年年中时分，制造业基础雄厚的奉贤，在京召开承接非首都功能疏解项目信息发布会上，描绘奉贤的美好发展愿景，力求为奉贤的发展引来“汩汩活水”。

　　南邻杭州湾、北枕黄浦江的奉贤，以其特殊的地理优势，成为上海对接江浙沿河的重要门户。随着制造业和现代服务业的蓬勃发展，奉贤近年来被定位为上海先进制造业的重要承载区与大健康产业的核心承载区。

　　在中央决定疏解北京非首都功能大背景下，奉贤作为发展先进制造业的主战场和美丽健康产业的核心承载区，肩负着重要的责任和使命。近几年，奉贤区的加快速度进行发展吸引了海内外和社会各界的普遍关注，并且以广阔的发展空间和独特的资源禀赋成为创新创业投资发展的绝佳选择。

　　近年来，通过交通基础设施的逐渐完备，奉贤融入了徐家汇商圈、虹桥商务区、迪士尼商圈。借助良好的生态禀赋，奉贤将打造上海首个国家生态园林城区。“一个特色镇、一条特色街、一个核心区、若干产业园”的发展空间是奉贤今后的布局。

　　一个特色镇，即以金汇镇为区域范围的东方美谷小镇。一条特色街，即为东方美谷大道。在上海建设“卓越的全世界城市”2040城市规划愿景中，奉贤新城被列为5个重点新城之一。

　　在黄浦江南岸的48平方公里空间区域内，奉贤将打造一个农艺公园，布局建设150个田园综合体项目，实现工业文明、城市文明、农耕文化和生态文明四维跨界联动。农艺公园将通过吸引工商资本、植入城市文明、挖掘农耕文化、强化生态保障，以原生态、原风貌、原住民为表现方式，让农民就地改造、就地提升、就地发展，呈现“一个总部，一个庄园”的总部经济，打造出一样的城市品质，不一样的城市感觉，最终实现农村美、农民富、农业强。目前，农艺公园首期可启动项目地块已“揭开面纱”，葫芦塘等30个点位将率先启动改建。上海亿嘉轮网络科技有限公司、金光（奉贤）田园综合体等首批近20个项目明确投资意向，预计总投资额达191亿元，预计税收15.6亿元。

　　《“上海制造”三年行动计划》将围绕“六创”布局未来前沿产业、培育战略新兴起的产业、改造提升传统产业，促进“上海制造”在质量、效率和动力的变革。

　　在奉贤，年年都会评选一批优秀企业家和“奉贤工匠”，坚持精神奖励与物质奖励相结合，在政治上大力关心，在就医、子女就学、住房保障等方面予以倾斜，让工匠精神与企业家精神深层次地融合，成为促进实体经济发展的“双子灯塔”。

　　6月8日，奉贤召开2018年质量大会，正式对外发布《关于深入推动质量强区开展质量提升行动的实施方案》。上海市质量技术监督局充分肯定了奉贤区历年来质量工作。奉贤连续四年在全市质量考核中被评为“A等”，并荣获“质量工作考核优秀区”称号。在“奉行品质、贤满天下”的城市质量精神引领下，有效发挥质量强区、质量强镇、质量强企在经济转型发展中的重要支撑作用，走出一条聚焦中小企业质量提升的“奉贤实践”之路，为全市质量工作提供不少经验和做法。

　　奉贤区主要负责同志表示，开展质量提升行动是奉贤助力打响上海“四大品牌”的重要举措，要以“区长质量奖”为抓手，深入推动奉贤质量强区工作。把质量强区战略放在奉贤更突出的位置，充分认识“区长质量奖”在质量强区工作中的重要意义，以“区长质量奖”助推打响“四大品牌”，推动奉贤经济高水平质量的发展、创造高品质生活；要以质量提升行动打响奉贤品牌。通过质量提升，实现奉贤品牌发展的“两个转变、一个巩固和提升”。由产品的质量向产品品牌发展转变，打造奉贤名品。以点带面，由单一企业向特色产业转变，打造“东方美谷”产业品牌。巩固和擦亮奉贤老字号品牌，提升新品牌的美誉度、知名度。

　　奉贤正在全区上下营造“质量是奉贤发展的生命”的浓厚氛围，以质量兴区、以质量立区、以质量强区、以质量富区。同时，加大政府引导和推动力度，根据奉贤大中小企业的不同特点，分类引导、精准帮扶，通过有力举措，形成有效服务奉贤企业品牌培育成长的生态圈。并聚焦企业家、科技技术人员、工匠三支队伍，出台有关政策，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，激发科技技术人员创新活力和创造潜能，加大具有工匠精神的技能型人才的培养力度。

　　目前，奉贤区各单位正在明确职责合力推进，研究制定本部门本区域质量提升行动计划，尤其是四大质量牵头部门，围绕奉贤质量明显问题，进行质量汇总，有的放矢，让质量提升行动的各项内容件件有实效，切实推进奉贤质量工作迈上新台阶。各单位服务发展，保障民生，要坚持以质量效益为中心，以质量创新为动力，以质量惠民为取向，推动形成一批具有国内外较高知名度的品牌企业和品牌产品，培育树立一批示范性强、影响力强的质量标杆企业和个人，让老百姓有更多看得见摸得着的质量获得感，一同推动奉贤经济高水平质量的发展，创造人民高品质生活，奋力打造新时代奉贤美、奉贤强的新高度。（文/张朝登）